最快二季度落地,保险上限或为50万

大智慧(8.39, 0.49, 6.20%)阿思达克通讯社4月15日讯,
研究酝酿20余年的存款保险制度迎实质性突破。两位消息人士对大智慧通讯社透露,央行[微博]牵头制定的存款保险制度最终方案已上报国务院。细节方面,消息人士仅透露,具备吸收存款功能的金融机构均强制性参保,但实行差别化费率。

随着首批民营银行试点方案确定,存款保险制度的出台显得更加迫切。昨日,有接近央行的人士向媒体透露,其实存款保险制度的设计早已完成,针对相关细节也多次召开座谈会研讨,在适当的时候,中国会推出存款保险制度。

一位曾参与方案讨论的业内专家对本社表示,“多方综合讨论,最后敲定的方案已经上报到国务院待批复,二季度落地可能性非常大。”

最快或上半年推出

有央行人士对本社证实了上述消息,不过,该央行人士并未透露最终方案的细节,仅表示,“顺利的话,二季度不是没有可能,这毕竟是一项非常核心的金融政策,央行总体还是比较审慎。”

今年全国两会期间,中国人民银行行长周小川公开表示,存款保险制度有望今年推出。这是央行首次给出明确时间表。

业内普遍预计,近期包括央行行长周小川、副行长易纲等近期再度频频表态存款保险制度,也是为最终顺利落地“热身”。

早在今年1月9日至10日在北京召开的2014年人民银行工作会议上,有关人士就明确指出,存款保险制度准备工作基本就绪。而去年12月8日,央行副行长刘士余在预测存款保险制度落地时间时也表示:“不在今年冬天,或许就在明年的春天。”

昨日,更有接近央行的消息人士向媒体透露,存款保险制度早已准备设计完成,已走完相关程序,在适当的时候,中国会推出存款保险制度。

该人士还透露,下一步央行将建立中央银行基准利率,完善利率政策传导机制;进一步扩大金融机构存款利率的浮动区间,逐步取消政府对金融机构存款利率的上限管制。

可能会强制参保

据接近央行的消息人士透露,目前存款保险制度的总体思路是强制参保、费率不一、保额存上限。“尽管国有大行存在政府隐形兜底,但存款保险制度将实行强制保险,对每个银行账户提供有限度的保障,目的在于覆盖大多数存款人的利益。”

据悉,中国的存款保险对每个银行账户的保险上限初步定为50万元人民币。“更主要是为了对中小银行储户给予有效的保护。”上述人士说。

或设立保险基金

与欧美存款保险制度成立之初就设立单独的管理机构不同,中国存款保险制度或计划先成立一只保险基金,待逐渐成熟之后再发展成独立的机构。上述人士透露,央行设计先将此基金放在金融稳定局下管理。

人民银行将建立公共资金回收机制,为存款保险机制提供后援支持,在出现系统性风险时,仍需发挥中央银行的“最后贷款人”的角色,
维护金融体系的整体稳定。